算力和运力等作为支撑“数据”发挥生产力价值的关键要素，是数字经济深化发展的核心动力。作为连接用户、数据、算力和应用的桥梁，以OTN等为代表的全光运力技术已成为支撑数字经济发展、赋能行业数智化转型的坚实底座。各类新应用不断涌现催生数据及算力需求爆发式增长，为全光运力带来了更大需求和挑战。立足支撑算力调用、使能应用发展、赋能行业转型，亟需分析全光运力需求，探讨全光运力未来目标架构，充分发挥超大带宽、超低时延、安全可靠等原生优势，并进一步向泛在覆盖、灵活敏捷、智能管控和绿色节能等重要方向发展，推进全光运力技术创新、强化标准服务于产业规模化应用，助力数字经济高质量发展。
中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）长期深耕光通信技术与业务应用研究领域，在光通信网络技术、业务能力开放与资源管理等方面有深厚积累。为助力各界深化对全光运力新概念的认知，引导行业伙伴推动核心技术与产业协同发展，繁荣全光品质运力新生态，中国信通院技术与标准研究所编制了《全光运力研究报告（2022年）》。
报告立足数字经济发展对运力的需求、全光运力提供的核心作用，研判全光运力面临的三大需求，探讨全光运力未来目标架构，在此基础上剖析超大带宽、超低时延、安全可靠、泛在覆盖、灵活敏捷、智能管控、绿色节能等七大典型特征，初步构建全光运力评估指数，建议产业各方协同推进全光运力技术和应用创新，构建多维合作新生态，加强标准化、产业化和规模化，助力数字经济高质量发展。
报告核心观点
1. 算间互联、用户入算和运力管控为全光运力提出新的需求
在算间互联方面，数据中心带宽的大幅增长、新兴算力业务特征、算力中心布局带来的变化，为算间互联提出了超大带宽、超低时延和高效协同的需求。在用户入算方面，为用户提供便捷的全光运力接入能力、高安全低时延的运力保障、以及灵活敏捷的运力资源调度能力。在运力管控方面，需要具备跨区域大规模网络管控能力，实现与算力资源的协同管控及全光运力的资源智管。
2. 面向七大发展方向，构建3×3网络架构
面向新型算力承载需求，全光运力应向超大带宽、超低时延、安全可靠、泛在覆盖、灵活敏捷、智能管控和绿色节能等方向发展，整合光缆层、转发层、管控层三大层关键技术，通过“光网关”、“光调度节点”和“光锚点”三类功能节点实现网状互联，构建覆盖城市、区域和全国的“1ms”、“5ms”、“20ms”三级时延圈架构，实现各级算力资源的灵活互联和用户高品质应用入算。
3. 持续完善评价体系，促进全光运力高质量发展
全光运力面向未来演进和转型，需要光缆层、设备层、网络层、管控层一系列技术和产业化支撑，为了更好的引导全光运力发展建设，有必要建立一套评估体系，从全光运力的规模、覆盖、质量、效能四个维度开展深入评估，逐步构建全国、区域和地市的全光运力服务质量监测体系，以“测”促“建”，以“测”促“用”，有效推动数字经济的高质量发展。